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突发!杉德支付承认事实,央行已展开核查!

2018-04-04 11:04:00 原作者: 编辑 来自: 解放日报、上观新闻、新民网 收藏 邀请

3月29日,解放日报·上观新闻刊登题为《300元斯玛特卡过期两年多,卡里的钱竟还不够扣“保管费”!荒唐吗?》的报道,对股权变更后的杉德支付网络服务发展有限公司(简称“杉德公司”)一改之前有关“斯玛特服务卡”续卡政策保持不变的承诺,在收费标准上一变再变提出质疑。


杉德公司的解释是:考虑到未来企业的正常运作,为覆盖预付卡业务运营成本、卡后台技术运维成本,保持预付卡业务的正常运营,在合法合规的前提下,企业探索采用一种创收模式……


报道刊发后,引发社会各界热议。杉德公司和人民银行上海分行第一时间积极回应,表示将改进信息发布渠道,合规合理收费标准,维护消费者合法权益。


杉德:正在商量改进服务、合理收费标准


3月30日,杉德公司领导亲自来到本报,向记者介绍了制定并收取逾期斯玛特卡管理费的来龙去脉:


杉德公司收益主要来自两大块:一块是消费者购卡沉淀的备付金的利息;一块是持卡人消费后,商户给公司的返利。如果持卡人不消费,公司将缺少这部分消费返利。


为了鼓励持卡人在有效期内尽快消费,公司于2016年3月发布规定:过期账户收取管理费,每月15元,直到卡内余额扣完为止;2017年3月,公司修改了收费标准:过期账户管理费改为每月末自动划扣卡内余额10%,最低2元/月。上述收费标准都按规定向人民银行报备,并向社会公示。


按照央行规定,2016年3月的支付标准于2016年9月执行,实际操作中延迟至2017年3月执行;而2017年3月公布的收费标准,虽然也已经生效,但目前也是延缓执行。


延缓的原因是,每月扣除10%余额的比例对卡内余额较高的用户来说收费过高,影响用户体验。因此在现场办理时,采取相对优惠的阶梯收费标准。多次延迟并调整价格的原因是“考虑到为客户提供一段适应期”。


既然杉德公司承认2017年的收费标准过高,会影响用户体验,为何这样的规定会制定出来?


杉德公司的解释是:考虑到未来企业的正常运作,为覆盖预付卡业务运营成本、卡后台技术运维成本,保持预付卡业务的正常运营,在合法合规的前提下,企业探索采用一种创收模式,以期改变目前预付卡企业主要依靠备付金利息为生的业务模式,实现预付卡业务的良性发展。杉德支付强调,国内各多用途预付卡企业已逐步开始收取逾期账户管理费。


杉德公司坦承,过期卡账户管理费的收取,对于持卡人来说是一个从无到有的过程。在收取初期,有一部分持卡人因不能接受收费条款而进行投诉的做法,他们能够理解。尽管公司公告已在杉德官网、商户手册、购卡协议、全国各销售网点票务大厅进行了充分告知,但大多数消费者可能不会主动上官网查看。因此,他们将改进信息披露方式,在杉德斯玛特服务卡上注明逾期将收管理费的警示,充分保证持卡人的知情权。


对于消费者认为逾期管理费收得过高问题,杉德支付负责人表态,将进一步核算预付卡业务的运维成本,商讨制定更为合理的收费标准和具体实施时间。


央行:未对收费标准作出具体规定,但应充分履行告知义务


3月29日报道上线当天,中国人民银行上海分行立即展开了核查。3月30日,中国人民银行上海分行取档确认,杉德支付网络服务发展有限公司于2017年3月提交了《关于收费项目及收费标准的备案报告》。但是根据《非金融机构支付服务管理办法实施细则》第三十条“支付机构调整支付业务的收费项目或收费标准的,应当在实施新的支付业务收费项目或收费标准之前按照前款规定连续公示30日”,支付机构不得随意调整或变更收费项目或收费标准。


中国人民银行上海分行强调,多用途预付卡市场作为充分竞争的市场,相关收费主要实行市场调节价,未对收费标准作出具体规定,因此杉德公司收取的保管费“虽不合理,但不违规”。不过,多用途预付卡发行机构应当充分履行信息披露和告知义务,中国人民银行上海分行也将根据总行发布的制度规定对杉德公司予以指导。


多用途预付卡亟待转型


2017年1月13日,央行为监管第三方支付违规挪用备付金现象,开始收拢预付卡和互联网支付两大牌照的备付金统一管理权限,要求支付机构将一定比例的客户备付金交存至指定机构专用存款账户。2018 年起,支付机构客户备付金集中交存比例已提高至50%左右。


这意味着,第三方支付机构原本依靠沉淀资金获得利息收入的模式受到影响。2018年年初,在央行公布的第五批非银行支付机构《支付业务许可证》续展结果中,4家拥有预付卡发行与受理资质支付机构未获续展,这其中包括上海千悦企业管理有限公司主动申请终止支付业务。


截至目前,央行总共颁发的支付牌照共243张,已注销28张支付牌照,其中有8家为预付卡牌照。一名业内人士认为,2004年以来,移动支付开始兴起,多用途预付卡的消费体验及优势受到冲击,加上监管收紧,多用途预付卡行业的平均营收已大幅度下降,行业经营模式的转型迫在眉睫。(来源:解放日报、上观新闻、新民网)



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责编丨陈晨(微信zfzjcc)

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