北京发布智能体发展新政，将Harness Engineering、AIP、技能市场、AI OS、OPC、Token经济、TaaS、AaaS、RaaS及安全治理纳入同一政策框架。政策关注点已不只是模型和应用，而是进一步延伸到智能体的执行、连接、组织、计量、定价与治理，开始为智能体进入真实经济活动搭建基础设施。

国家发展改革委发布《人工智能合作发展行动计划》，将数据、算力、开源、行业应用、人才培养和安全治理纳入同一国际合作框架。中国AI走向海外的重点，正从模型和产品交付，延伸至基础设施建设、本地化运营与长期治理。

国家网信办集中公示7款手机端侧生成式人工智能服务，苹果、华为、OPPO、vivo、小米、三星和中兴努比亚相关服务同时在列。多家厂商此前已有大模型备案记录，这次更值得关注的是，生成式AI正以手机终端为共同场景进入独立公告。随着AI深入系统并连接应用能力，模型之外，数据、权限、授权与任务执行正在成为手机AI的新问题。

大模型已经能够理解复杂意图，却仍在学习识别按钮、点击屏幕和处理弹窗。阶跃星辰发布STEPX与Step AOS后，一个更深的问题浮出水面：当Agent开始承担长链任务，现有软件和操作系统是否仍适合它？从GUI Agent到原子能力、统一语义数据层，AI终端竞争正在从“让AI学会用手机”走向“让软件更好地服务Agent”。