又一张支付牌照被注销，央行已注销许可机构达112家

支付牌照出清名单继续更新，这次进入注销名单的是上海商联信电子支付服务有限公司。

中国人民银行支付业务许可信息公示显示，上海商联信电子支付服务有限公司已进入“已注销许可机构”名单。央行名单显示，该机构注销日期为2026年5月26日；机构详情页发布时间为2026年5月29日，备注为“不予续展（换证）”。

上海商联信许可证编号为Z2009431000019，法定代表人为刘凤仕，业务类型为预付卡发行与受理，业务覆盖范围为上海市，发证日期为2016年12月22日，有效期至2021年12月21日。

从持牌信息看，上海商联信属于地方性预付卡机构。该机构获准开展的业务并非互联网支付、银行卡收单或全国范围预付卡业务，而是上海市范围内的预付卡发行与受理。

预付卡业务曾长期服务于商圈、百货、零售、餐饮、企业福利等线下场景。随着移动支付普及、商户数字化服务升级和监管要求提高，地方性预付卡机构面临的经营压力持续增加。

对这类机构来说，能否维持稳定商户网络、处理好用户余额、保证资金安全和客户服务能力，直接关系到牌照能否继续保留。

上海商联信并非突然退出。

2021年12月第三批支付牌照续展时，上海商联信就曾被中止审查。当时共有51家支付机构所持《支付业务许可证》到期，人民银行决定续展40家支付机构，中止审查6家支付机构，另有5家因未提交续展申请后续退出支付市场。上海商联信位列6家中止审查机构之一。

从2021年中止审查，到2026年进入注销名单，上海商联信这张地方性预付卡牌照最终未能完成续展换证。

支付之家注意到，2026年以来已有4张支付牌照被注销，分别涉及河南汇银丰信息技术有限公司、广东汇卡商务服务有限公司、开联通支付服务有限公司和上海商联信电子支付服务有限公司。

其中，河南汇银丰和上海商联信均与预付卡发行与受理业务相关，广东汇卡涉及银行卡收单业务，开联通支付则是在续展申请不予受理后到期退出。年内注销名单覆盖预付卡、收单和互联网支付类支付机构，支付牌照退出仍在继续。

从总量看，支付牌照出清已经不是个别机构事件。

最新数据显示，已注销许可机构112家、已获许可机构159家，两项合计271家。

过去，支付牌照曾被市场赋予较强资产属性，部分机构业务规模、合规能力和系统能力并未与牌照价值匹配。随着续展、换证、重大事项变更、股权穿透、备付金管理、反洗钱和商户管理要求持续强化，牌照价值正在从“持有资格”转向真实业务、持续经营和合规承接能力。

2024年以后，非银行支付机构监管进入新的制度阶段。

《非银行支付机构监督管理条例》及配套实施细则落地后，支付业务分类从原有网络支付、银行卡收单、预付卡发行与受理等口径，转向储值账户运营、支付交易处理等新的监管分类。存量支付机构拟继续从事核准支付业务，需要申请换发长期有效的支付业务许可证。

长期有效并不代表监管放松。换发长期有效许可证后，支付机构仍要接受日常合规、风险处置、用户权益保护、备付金管理、反洗钱履职等持续检查。对经营能力不足、风险处置不力、业务长期收缩的机构来说，能否留在持牌体系里，仍取决于持续合规和真实经营。

地方性预付卡机构仍是牌照出清中的重点类型之一。

预付卡业务本身并没有消失，商超、餐饮、交通、文旅、企业福利等场景仍有需求。但传统预付卡机构的竞争条件已经发生变化。用户支付习惯转向移动支付，商户收款和会员管理工具更加丰富，区域性预付卡机构如果缺少稳定场景和持续服务能力，单靠原有牌照很难支撑长期经营。

对涉及预付卡余额、商户受理和客户服务的机构退出，后续仍需关注消费者权益保护和善后安排。支付机构退出市场，不只是牌照名单变化，也关系到持卡人余额、商户结算、客服响应和历史业务处理。经营时享有持牌资格，退出时也要承担相应责任。

支付之家分析认为，支付牌照持续出清正在改变行业竞争逻辑。没有真实业务支撑、长期依赖牌照价值、风险处置能力不足的机构，后续更难留在持牌体系里。牌照并购也不再只是价格问题，买方能否承接业务、通过监管审查、处理历史风险，已经成为更关键的门槛。

对行业而言，头部机构的规模优势会继续显现，中小机构仍有机会，但必须建立清晰场景、稳定客户、合规收入和可持续服务能力。支付牌照减少，不等于行业活力下降，更直接的变化是低效、空转和风险承接能力不足的机构继续退出。

从上海商联信这次注销看，支付牌照出清仍在推进。央行已注销许可机构达到112家，已获许可机构剩余159家，支付行业已经从牌照扩张阶段进入存量筛选阶段。

对支付机构来说，拿到牌照只是起点。能不能继续留在持牌体系里，关键看真实业务、合规经营、资金安全和风险处置能力。

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