上海再推跨境结算便利化，运费付汇告别逐张核票

国家外汇管理局上海市分局4月1日正式上线跨境金融服务平台“境内运费外汇支付便利化”应用场景，上海地区境内运费外汇支付业务又向线上化推进一步。

公开信息显示，这一场景依托国家外汇管理局跨境金融服务平台，通过航贸区块链网络对接上海市税务局发票数据，实现海运费发票信息线上自动核验和跨行付汇数据可信互认，首批试点银行已在当天落地相关业务。

这次上线对应的，是运费付汇长期存在的一类老问题。上海国际货运代理企业集中，境内运费外汇支付业务量大，过去企业办业务时往往要向银行提交发票等真实性材料，银行再逐张核验真伪，流程长、人工重，电子发票重复使用、重复付汇也一直是实务中的风险点。上海市分局此次上线的新场景，正是把发票核验、数据互认和风险防范往系统里搬。

这类变化的价值，不只是“快一点”。对银行来说，发票真伪核验和唯一性识别开始由平台支撑，审核成本会下降，重复付汇这类风险也更容易前置拦截；对企业来说，纸质单据往返、反复提交材料的环节减少，业务办理时间会被压缩。陕西宝鸡去年落地同类场景时，外汇局公开介绍的重点也是发票线上核验、查询签注、防止电子发票重复使用以及全流程线上办理。上海这次上线，走的是同一条路。

2025年4月，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局和上海市政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务五个方面提出18条重点举措。随后，国家外汇管理局上海市分局又专门发文梳理《行动方案》落地进展，明确提出以数字赋能为支撑，推动政策红利尽快转化为发展实效。此次运费付汇便利化场景上线，就是其中一项比较具体的落地动作。

这也不是一个刚冒出来的新概念。国家外汇管理局相关公开资料显示，到2024年末，“境内运费外汇支付便利化”应用场景试点范围已经拓展到6个地区。上海这次正式上线，说明这一工具正在从试点探索阶段，继续往外贸业务更集中、航运服务更密集的核心城市推进。

外贸企业要的是更快的付汇效率，银行要的是更稳的真实性审核，监管要的是更可追溯的数据闭环。现在这三件事被放进同一个平台场景里处理，跨境结算便利化才算真正往前走了一步。