近日，中付支付科技有限公司向合作伙伴下发《关于规范各合作伙伴展业行为的函》，对业务推广、宣传用语、渠道管理、信息安全及违规处置等事项作出集中重申。
从文件内容看，这并非针对某一具体事件的临时性通知，而是一份覆盖展业全流程的合规提示函，所指向的问题，基本都是收单行业长期存在、且在监管实践中反复被点名的“高风险区”。
在业务推广与宣传环节，中付支付明确要求合作伙伴在展业过程中，应向商户完整、准确披露终端设备费用、交易手续费及服务内容，任何费用收取须事先告知并取得商户同意。同时，文件明确禁止使用“零费率”“低费率”“费率自定义”“T+0”“秒到”“套现”“养卡”“一机多商户”等可能引发误导或被视为违规暗示的宣传表述。
在身份与资质管理方面，函件强调不得冒充银行工作人员，不得以办理信用卡、提升额度等名义捆绑推销终端设备，也不得冒用监管部门、中国银联、行业自律组织或中付公司名义开展宣传活动。对分支机构名义、授权文件、证件使用范围等事项，同样作出明确限制。
在渠道管理上，中付支付对电商平台、社交平台、电话营销、短信群发等展业方式提出禁止性要求，明确未经授权不得通过相关渠道销售终端或发布推广内容。这一明确，也符合261号文中关于“任何单位和个人不得在网上买卖POS机（包括MPOS）、刷卡器等受理终端”等的监管要求。
从行业角度看，中付支付选择以公开函件的形式，对合作伙伴展业边界进行系统性梳理，本身释放出较为明确的合规态度。相比被动应对风险事件，这种前置式的合规提示，有助于在源头上压降展业摩擦与潜在合规风险。
同时，文件内容高度贴合近年来监管部门在收单领域的关注重点，也显示出机构在内部管理上，正在尝试将监管要求转化为更具体、可执行的合作规则。
在信息安全与商户管理层面，文件再次强调严禁买卖商户及个人数据，不得发展涉及电信网络诈骗、赌博、洗钱等违法犯罪活动的商户，不得将终端设备用于任何违法违规用途。相关表述与当前反洗钱、反电诈监管导向高度一致。
此外，函件还对客户服务、投诉处理及会议组织提出规范要求，包括不得擅自更改官方客服渠道，对超过一定规模的会议活动需提前备案并以培训为主，避免变相销售行为。
在违规处理机制方面，中付支付明确可根据情节轻重，采取整改、违约金、暂停合作、终止合作，乃至依法移送相关部门处理等措施。
这份函件并未提出全新的制度安排，而是对监管要求与机构内部风控边界的一次集中重申。在收单市场进入存量竞争、展业行为持续被放大审视的背景下，支付机构对合作伙伴的合规约束，正在从“原则性要求”转向“可执行边界”。
对合作伙伴而言，这类文件释放出的信号也十分清晰：合规不再只是背景条件，而正在成为能否持续参与市场的重要前提。
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