监管合规

市场监管总局、商务部公开征求电子商务法修正草案意见。修正草案拟将“订单生成”写入平台经营者定义，并将支付账户纳入涉嫌违法行为调查措施，平台监管或进一步触及订单形成和资金流向。

财付通修订《QQ钱包支付用户服务协议》，新版协议将于2026年7月30日生效。对比2024年9月14日版，新版新增资金安全保障、风险分类分级、交易目的识别、强化尽调和动态监测等内容，并将QQ钱包与同名微信支付零钱、指定银行账户之间的交易款项划转、划扣安排写入条款。

广州花都稠州村镇银行因违反金融统计、支付结算、金融科技、货币金银、征信、反洗钱管理有关规定，被中国人民银行广东省分行警告并罚款118.78万元，没收违法所得519.80元。另有责任人员因金融科技管理相关责任被罚2万元。

《金融业网络安全管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。文件虽未为非银行支付机构单独设章，但支付机构作为持牌金融业主体，其核心系统、支付数据、个人信息处理、APP和SDK等技术入口、外包服务链条及供应链安全都将受到直接影响。网络安全能力正在成为支付机构经营质量的重要组成部分。

上海瀚银信息技术有限公司因违反清算管理规定、商户管理规定，被罚没约7445万元，其中没收违法所得约6592万元。瀚银科技曾取得互联网支付、移动电话支付许可，海澜集团体系曾入主控股。此次大额罚单叠加续展中止、名称规范和历史处罚记录，使这张老牌支付牌照的后续状态受到关注。

圣亚云鼎支付牌照被注销，备注为“不予续展（换证）”。这张全国互联网支付牌照曾因股权质押、司法拍卖和潜在买方线索被关注，最终未能完成续展，也折射出支付牌照从稀缺并购资产转向持续合规筛选的新阶段。

海科融通发布严正声明，提示商户警惕假冒名义更换收款终端。近期有不法分子通过短信、电话等方式，编造押金返还、机具停用、终端升级等内容，诱导商户切换服务商。结合翠微股份财报看，海科融通作为旗下持牌收单机构，商户和终端网络是其重要经营基础。

央行上海总部迎来重要人事调整。余文建履新后，上海支付服务便利化、跨境人民币、数字人民币国际运营、支付数据治理和合规建设等工作持续受到行业关注。近年来，上海一边推进外卡受理、外卡内绑、外包内用等支付便利化工作，一边通过行政处罚和许可注销推动支付机构规范经营。

福建省福州市马尾区人民法院就星驿支付与河南两家公司不正当竞争纠纷案作出一审判决，两家公司被判停止在经营活动中使用“星驿付”注册商标及相关企业名称，并共同赔偿30万元。该案为POS冒名换机、虚假营销等收单乱象提供了民事维权样本。

支付终端厂商*ST天喻公告称，实控人之一闫春雨被湖北证监局罚款1350万元，并被采取5年证券市场禁入措施。处罚涉及关联交易披露、非经营性资金占用和重大担保等事项，天喻信息长期处在支付终端、金融IC卡、数字人民币硬钱包等产业链环节，其治理稳定性受到关注。