持有跨境支付资质，这家支付机构续展失败！

跨境支付网 • 2026年4月30日 17:46 • 其他

据支付之家消息，人民银行公布非银行支付机构《支付业务许可证》续展换证结果，开联通支付服务有限公司续展申请被不予受理，未在本轮换发长期有效许可证。

因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第十七条第一款第二项规定的情形，中国人民银行决定对开联通支付服务有限公司《支付业务许可证》续展申请不予受理。

本批共有21家支付机构涉及2026年5月2日到期换证。支付宝、银联商务、财付通、拉卡拉支付、银盛支付等17家机构换发长期有效许可证。快付通支付、东方支付、杉德支付续展申请审查被中止。

开联通支付是本批唯一被列为“不予受理”的机构。

开联通支付的特殊之处在于，它并不是一家缺少历史积累的支付机构。

央行许可信息显示，开联通支付服务有限公司许可证编号为Z2000611000010，首次许可日期为2011年5月3日，原有许可证有效期至2026年5月2日。其现有业务类型为储值账户运营Ⅰ类、储值账户运营Ⅱ类，业务覆盖范围为全国。

开联通官网介绍称，公司成立于2010年，注册资金1亿元，是国内首批27家获得人民银行颁发《支付业务许可证》的非银行支付机构之一，并于2021年完成续展。官网列示的业务包括预付卡发行与受理、互联网支付、跨境支付、企业支付解决方案定制等。

在开联通支付的业务展示中，预付卡和跨境支付均有较明显位置。

其官网显示，旗下“连心卡”业务始于2007年，并披露累计持卡人2800万、累计特约商户10000家、累计销售额350亿元等信息。官网标准支付产品页面还展示网银支付、快捷支付、聚合支付、账户支付、代付产品、分账产品等服务，适用场景包括电商、数字娱乐、旅游机票、教育培训等。

跨境支付方面，开联通称，其一站式跨境服务覆盖进口电商、出口电商、全球收单、外贸收款等场景，并涉及跨境人民币收款、账户管理和提现等服务。该页面还在相关资质展示中列示“支付业务许可证、跨境人民币资质”等信息。

需要说明的是，跨境人民币相关备案与《支付业务许可证》不是同一个公开展示口径。央行支付机构许可页面主要列示支付业务许可证编号、业务类型、许可期限等信息，并不单独展示跨境人民币备案状态。

从公开信息看，开联通支付近年也出现多项风险事项。

2026年1月，人民银行北京市分行披露行政处罚信息。开联通支付因未能确保交易信息真实、完整、可追溯，未严格落实风险监测要求，违规开展支付账户向非同名银行账户转账业务，违规开展T+0交易结算，一次性购卡1万元以上未留存身份证件等七项违法违规行为，被罚没合计约3843.49万元，相关责任人也受到处罚。

同月，开联通支付还曾发布系统故障升级维护告知。企业风险信息还显示，开联通支付新增多则被执行人信息。

可以确认的是，开联通支付续展申请因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第十七条第一款第二项规定的情形，被人民银行决定不予受理。

第十七条第一款第二项对应的是申请人提供的补正材料不齐全、不符合法定形式。与快付通、东方支付、杉德支付的“中止审查”不同，开联通支付此次停留在受理环节，并未进入完整审查后作出许可或不予许可决定的阶段。

从既有案例看，续展申请不予受理通常不是轻微信号。此前广东粤通宝电子商务有限公司续展申请曾被不予受理，随后支付牌照被注销，相关公开信息将原因表述为“续展申请不予受理，到期退出”。但不予受理本身仍是行政许可受理环节的程序结果，并不等同于牌照即时注销。

开联通支付后续是否进入注销、退出或其他处置安排，还要看央行“已注销许可机构”信息、许可页面更新和公司公告。

对一家曾展示预付卡、互联网支付、跨境支付等业务的首批支付机构而言，续展申请不予受理使其牌照状态、存量业务、持卡人权益和商户结算安排继续处于待确认状态。

首批支付机构走过十五年后，长期有效换证已经成为新一轮分化节点。

开联通支付此次未能进入长期有效许可名单，也说明支付机构即使具备较早获牌历史和多类业务展示，仍要持续满足材料合规、资本要求、业务分类、风险管理、商户管理和消费者权益保护等要求。

开联通支付后续牌照状态，仍需等待央行许可信息进一步更新。

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