数字人民币“数币达”，签下首批26家机构！

数字人民币国际运营中心签约首批26家金融机构，CBETS“数币达”开始搭建直接参与者网络。

支付之家注意到，2026年6月16日，数字人民币国际运营中心与首批26家金融机构在上海签署直接参与者服务协议。相关业务上线后，可覆盖中国香港、中国澳门、新加坡、老挝、泰国、阿联酋、卡塔尔、巴西等国家和地区。

这次签约的核心，不在机构数量本身，而在“数币达”（Cross-border e-CNY Transfer Services，简称CBETS）跨境结算综合服务平台开始形成直接参与者网络。

直接参与者越多，平台可触达的客户、账户、区域和业务场景就越多。对一项金融基础设施来说，平台建成只是起点，机构接入、业务承接和场景运行，才会决定后续服务能力。

2025年，数字人民币“双中心”架构逐步落地。

数字人民币国际运营中心在上海正式运营，数字人民币运营管理中心在北京设立，二者均由中国人民银行数字货币研究所筹建和管理，分别承担跨境业务系统和央行端数字人民币系统相关职责。

其中，数字人民币国际运营中心负责跨境基础设施建设和运营，服务跨境和离岸体系建设。

2026年，随着数字人民币计量框架调整和基础设施体系整体架构升级，跨境数字支付平台、区块链服务平台、数字资产平台等相关业务平台，升级为CBETS跨境结算综合服务平台，并启动品牌化运作。

从平台定位看，CBETS并非单一支付通道，而是面向跨境结算、跨境数字支付和金融机构接入的综合服务平台。境外参与者可通过香港接入点一点接入，便捷开通多项业务。对跨境业务而言，这种接入方式有助于减少重复对接，提高境外机构使用相关服务的便利性。

从接入路径看，CBETS主要有两种安排。

一类是与各货币当局支付系统、法定数字货币系统开展跨境互联互通。当地机构可以不改变原有渠道，通过本地系统实现“一通百通”。这种模式更适合跨境金融基础设施之间的系统级合作，也有助于减少参与机构重复建设。

另一类是金融机构直接接入。符合条件的商业银行、金融基础设施和支付服务提供商，均可申请接入平台，获得7×24小时智能数字支付服务。此次26家金融机构签署直接参与者服务协议，正是金融机构直连模式的集中落地。

从首批签约机构看，中资银行境外分支机构和子行是主力，同时包括渣打中国、信银国际等机构，覆盖港澳、东南亚、中东、拉美等区域。

具体来看，首批机构包括工银亚洲、工银澳门、工行新加坡分行、工银泰国、工行万象分行、工行多哈分行、农行香港分行、农行迪拜分行、中银香港、中行澳门分行、中行新加坡分行、中银泰国、中银香港万象分行、建行亚洲、建行新加坡分行、交行香港分行、交行香港子行、交行澳门分行、交行巴西子行、渣打中国、兴业香港分行、信银国际、浦发香港分行、浦发新加坡分行、广发香港分行、广发澳门分行。

从名单分布看，首批参与者的区域选择并不分散。香港和澳门仍是重要接入区域。香港具备国际金融中心、离岸人民币业务中心和跨境支付互联条件，适合作为相关业务的连接点。新加坡、泰国、老挝、阿联酋、卡塔尔、巴西等地区，则分别对应东南亚、中东、拉美等中国企业出海、跨境贸易和人民币结算需求较活跃的市场。

从平台设计看，CBETS瞄准的是传统跨境支付中长期存在的接入、效率和兼容问题。

对金融机构来说，跨境业务真正消耗成本的环节，往往不止交易本身，还包括系统改造、报文适配、信息传输、对账处理、异常交易跟踪以及多市场合规协同。平台采用组件化、模块化架构，提供灵活接入选择，能够把零售与批发、链上与链下的支付、清算、结算服务整合起来，减少机构重复开发和复杂对接。

在结算效率方面，跨境支付长期面临时区差异、路径较长、信息不透明、到账稳定性不足等问题。CBETS提供7×24小时智能数字支付服务，在技术设计上有利于压缩业务流程，提高跨境资金处理效率。

在系统兼容方面，CBETS在技术路线上兼容集中式系统和区块链系统，结算流动性统一管理；在报文标准上兼容ISO 20022，便于与商业银行内部系统对接，也可以覆盖链下与链上的贸易金融信息传输、支付和结算业务。

CBETS的业务范围并不局限于跨境消费。

按照平台安排，CBETS可处理条码支付、碰一碰等跨境消费场景，也可处理汇款、贸易和投融资结算等业务，还可支持金融机构的数字化创新业务。后续平台功能能否根据参与机构需求持续迭代，将影响机构承接跨境场景的能力。

这里需要区分CBETS与CIPS的关系。

CIPS主要服务账户体系下的人民币跨境支付、清算和结算，是人民币跨境支付清算的重要基础设施。CBETS并不替代CIPS，而是在数字人民币、链上链下协同、跨境数字支付场景和金融基础设施互联方面形成补充。

CIPS更偏人民币跨境清算主体系，CBETS更突出数字人民币属性和跨境场景接入能力。两类体系在不同业务层次上，共同服务人民币跨境使用。

在支付之家看来，相关业务正在经历一次角色转换。

过去一段时间，市场关注更多集中在钱包开立、境外消费、试点地区、商户受理和场景体验。现在，随着数字人民币国际运营中心与首批直接参与者签约，观察重点开始转向平台能力、机构网络和跨境结算服务。

放在跨境支付行业看，这是一项基础设施层面的变化。数字人民币跨境应用要进一步扩大，需要技术平台，也需要足够多的参与机构、稳定的业务场景、清晰的接入规则和可持续的运营机制。

首批26家直接参与者落地，是CBETS网络启动，不是价值兑现。

后续参与者数量、业务覆盖范围、真实交易规模以及贸易和投融资场景承接能力，才会决定这套跨境结算综合服务平台的实际价值。

数字人民币跨境应用，正在从试点验证走向网络建设。

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