欧洲央行正在为数字欧元搭建一张连接银行、支付机构与中央银行的支付网络。
10月30日,欧洲央行公布网络连接服务采购结果,选定两家联合体提供相关服务。第一家由Nexi Payments与德国电信旗下企业组成,第二家由西班牙电信旗下两家公司与Indra旗下企业组成。第一份合同已于9月28日生效,第二份合同将于2027年5月开始。
此前,欧洲央行已选定五类外部技术组件供应商,并确定36家支付服务商参与试点。
网络连接服务商确定后,试点机构如何接入平台、开发支付服务并完成商户受理,成为数字欧元建设下一步需要落实的工作。此次试点使用测试版数字欧元,正式发行仍未作出决定。
数字欧元的连接网络,交给谁来建
排名第一的联合体由Nexi Payments与德国电信旗下的Deutsche Telekom Business Solutions组成。另一家联合体则由西班牙电信旗下的Telefónica de España、Telefónica Global Solutions,以及Indra旗下的Indra Soluciones Tecnologías de la Información组成。
两家服务商负责将支付服务商、欧元区各国中央银行连接至数字欧元服务平台(DESP),并支持平台组件之间的通信。首份合同初期主要服务于数字欧元试点。
未来提供数字欧元服务的支付机构,可以选择通过两家网络服务商中的任意一家接入平台。网络服务商负责通信连接,支付机构完成系统接入并按自身角色提供服务。数字欧元服务平台承担后台功能,银行和支付机构面向用户提供服务。消费者付款时,支付应用、收单系统和后台平台需要交换交易信息,连接网络是各环节协同的基础。
Nexi与德国电信披露,双方获得的服务协议期限为10年。其方案包括连接承载数字欧元平台组件的数据中心,并提供能够适应交易量变化的网络连接和通信协调能力。
2025年10月,欧洲央行选定五类外部技术组件供应商,涵盖账户别名查询、风险与欺诈管理、数字欧元App及软件开发工具包、离线支付,以及支付信息安全交换。
相关采购采用框架协议,后续实际开发和实施仍取决于具体安排。数字欧元发行及核心清算结算组件则由欧元体系内部负责。
此次网络服务采购补上了机构接入环节。Nexi此前也参与离线支付技术合作和支付服务试点,其多重身份展示了支付科技企业在数字欧元建设中的不同业务位置。
Nexi的三个身份,对应不同业务层次
2025年10月,欧洲央行公布数字欧元离线支付解决方案采购结果。
由德国安全技术企业Giesecke+Devrient(G+D)牵头、Nexi与Capgemini作为合作伙伴参与的团队,在相关框架协议采购中排名第一。团队拟参与离线支付组件的开发、集成和测试。
离线支付允许用户在无实时互联网连接时,通过支持相关功能的设备完成近距离付款。Nexi在商户收单与终端业务方面的经验,为其参与相关合作提供了基础。
2026年7月,欧洲央行从超过50家申请机构中选出36家支付服务商参加数字欧元试点,Nexi Payments也在名单之中。试点机构将测试用户接入、商户受理和支付流程。
到了10月,Nexi Payments与德国电信组成联合体,又成为数字欧元网络连接服务商。
三项参与分别涉及离线支付技术、支付服务测试和机构网络连接,处在数字欧元建设的不同层次,合同性质与实施阶段也不相同。
Nexi既向银行提供支付处理和技术平台,也向商户提供收单与终端服务。德国电信则具备企业级通信网络能力,双方在网络项目中结合了支付系统经验与跨机构通信能力。
另一家入选联合体同样由电信企业与信息技术服务商组成,反映数字欧元网络建设需要支付技术与通信基础设施协同。
对试点银行及支付机构而言,接通网络只是起点。它们还需要完成平台对接、支付服务开发、用户测试和商户受理准备。
从网络接入到商户收款,支付机构需要做什么
根据欧洲央行10月28日更新的试点常见问题文件,参与机构可以通过虚拟专用网络(VPN)或电信运营商提供的专用线路连接数字欧元服务平台。
选择哪家网络服务商与采用哪种技术连接方式是两个层次。接通网络后,机构仍需完成业务系统开发、接口集成和测试。
欧洲央行将试点支付机构分为两类主要角色。
分发服务商面向个人用户,提供数字欧元使用及支付交易服务;收单服务商面向商户,负责支付受理和相关服务。部分机构可以同时承担两种角色。
在线下场景,消费者通过支持数字欧元的应用发起付款,商户则需配备相应受理设备和系统。用户侧支付服务与商户侧收单服务通过平台交互,网络连接只是前提,支付入口与受理终端也要适配。
欧洲央行已对试点阶段的近场商户受理提出具体技术要求。相关支付采用NFC技术,收单服务商预计提供SoftPOS方案,让智能手机或平板电脑通过软件实现非接触收款。受理方案需要支持CPACE标准,符合要求的Android POS等终端也可以使用。
欧洲央行计划提供数字欧元App及软件开发工具包,支付机构可选择使用或集成到自有应用,但目前不计划提供SoftPOS开发工具包。收单服务商需要自行组织商户受理方案开发与终端适配。
在线上场景,承担收单角色的试点支付服务商需要支持商户受理并提供相应接入方案;线上商户还需设置专门或适配的结账流程。
支付机构不必独立承担全部技术开发。按照试点安排,第三方技术服务商可以参与钱包开发、支付处理、POS受理和系统集成。经授权后,技术服务商还可代表试点机构与平台交换经过假名化处理的数据,试点机构仍需对相关业务和合规要求负责。
支付处理企业、终端厂商和软件服务商由此获得参与机会。试点机构自行承担开发及运营费用,欧元体系不提供参与报酬或费用补偿。
数字欧元试点计划于2027年下半年启动,为期12个月。
36家支付服务商、选定商户,以及欧洲央行和19家国家中央银行的工作人员,将使用测试版数字欧元验证个人转账、线下商户付款和线上购物等场景。
两家网络服务商预计在2029年具备支持数字欧元潜在正式发行的连接能力。正式发行仍取决于欧盟立法进程及欧洲央行管理委员会的后续决定。
此次采购确定了数字欧元支付体系中负责连接的一环。连接网络之外,支付机构还要完成用户服务、商户受理和运营准备。
数字欧元尚未正式发行,但网络服务商、支付机构和技术服务企业各自承担的工作,已经落实为具体合同、试点名单和接入要求。
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