商务部、财政部、文化和旅游部、海关总署、税务总局、国家移民局近日发布《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》，提出提升退税商店覆盖率、实行小额抽检制、优化“即买即退”服务、推行退税无纸化办理、打造展会退税服务平台、优化入境消费环境等8条措施。
通知第六条明确，国际消费中心城市和国际化消费环境建设试点城市要加大离境退税工作力度，提升支付便利化水平，打造一批具有影响力的国际消费集聚区，并进一步推动增加国际客运航线航班，便利游客入境。
离境退税、支付便利化、重点商圈建设和游客入境便利被同步推进后，境外旅客来华消费的多个环节都将受到影响。入境后能否顺利用卡和移动支付，重点商圈是否有足够多的退税商店，购物后能否便捷办理退税，跨城市旅行后能否在异地口岸办结退税，都会影响实际消费意愿。
按照通知，自2026年7月1日起，对退税销售额1万元以下的退税申请单，将按一定比例随机抽取进行实物验核；退税销售额1万元及以上的退税申请单，仍逐单进行实物验核。同时，通知允许海关、代理机构对退税申请单、退税物品销售发票进行线上确认并办理退税，推动退税全流程无纸化办理。
“即买即退”服务也将继续优化。通知提出，推动“即买即退”异地互认，办理“即买即退”业务的旅客可以在异地口岸办结离境退税业务，各地“即买即退”离境期限要求统一延长至28天。跨城市旅行的境外旅客，在一个城市购物、在另一个口岸离境，退税办理便利性有望提升。
支付便利化直接影响境外旅客从购物付款到退税退付的效率。银行卡受理、移动支付使用、商户结算、退税款退付和口岸办理服务，共同影响境外旅客在华消费的顺畅程度。
近两年，入境支付便利化持续推进，重点场景的外卡受理、移动支付使用、现金服务和商户受理环境都在改善。此次通知把支付便利化与离境退税、国际消费集聚区建设同步提出，政策安排已覆盖购物、支付、退税和离境服务。
国际消费中心城市和国际化消费环境建设试点城市，将成为政策落地的重点区域。机场口岸、核心商圈、重点景区、特色商业街区、高端零售门店和展会场馆，既是境外旅客集中消费的场所，也是退税商店、支付受理服务和多语言服务集中呈现的窗口。
通知要求支持各地遴选一批境外旅客较多的重点商圈、景区、市场、口岸，实现重点场所退税商店基本全覆盖，这将推动更多商户接入离境退税服务，也会提高商户对支付受理稳定性和便利性的要求。
银行、收单机构、支付机构和相关服务机构，也会面对更具体的服务要求。重点商户需要更稳定的银行卡受理能力，支持境外银行卡、移动支付等多种受理方式；退税商店需要与税务、海关、代理机构之间完成更高效的数据确认；展会和商圈场景还需要承接集中客流和高频交易。
支付受理能否覆盖境外旅客常用方式，退税款能否顺利退回，退税申请、发票确认和跨口岸办理流程是否顺畅，都会影响政策执行效果。
通知还提出，在中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际消费品博览会等重要展会设立离境退税服务专区，为客商购物及退税提供便利。展会场景具有客商集中、交易集中、境外人员比例较高等特点，退税服务专区与支付便利化配套推进后，境外客商在展会期间的消费和采购流程有望更加顺畅。
国际客运航线航班增加后，重点城市和重点商圈还需要同步提升支付受理、退税办理、消费咨询和多语言服务能力。境外旅客能不能方便付款、顺利购物、快速退税、便捷离境，将直接影响入境消费体验。
本轮离境退税优化措施，将退税办理效率、支付便利化、重点消费场景和国际航线航班一并推进。
随着政策实施，重点城市、核心商圈、口岸和展会场馆的境外旅客服务能力还将继续提升，相关服务需求也会继续集中在外卡受理、移动支付、退税退付、商户受理环境改造和跨口岸办理能力上。
这里是支付之家，关注支付表象之下的规则差异与逻辑变化，提供支付科技领域增量信息。
来源丨支付之家（本文基于公开信息展开讨论，仅供行业交流参考）
未经允许，严禁转载。发布者：支付之家 转载或引用请注明出处：https://www.zfzj.cn/10915.html
