从英国EMI到加拿大RPAA,光子易再下一城

支付之家获悉,PhotonPay光子易加拿大运营实体Photon Dance CA Inc.已依据加拿大《零售支付活动法》(RPAA),在加拿大央行登记为支付服务提供商(PSP)。

该实体此前已在加拿大金融交易和报告分析中心(FINTRAC)登记为货币服务企业(MSB)。此次登记意味着其在加拿大开展的相关零售支付活动纳入联邦监管框架。

两项登记对应不同的监管职责。

FINTRAC依据《犯罪收益(洗钱)和恐怖主义融资法》监管MSB,要求相关企业建立合规计划,按规定履行客户身份识别、交易报告和记录保存等义务,重点在于反洗钱和反恐怖融资。

RPAA则由加拿大央行负责实施,监管范围涉及五类支付功能,包括为终端用户提供或维护支付账户、代表终端用户持有资金、应终端用户请求发起电子资金转移、授权电子资金转移或传输、接收及协助传递相关指令,以及提供清算或结算服务。

MSB登记并不能替代RPAA项下的PSP登记。

RPAA并非对所有金融或支付业务实行统一登记。企业是否需要登记,首先取决于其提供的支付功能是否属于法律列明的范围,以及这些功能是否构成独立服务,而非其他非支付业务的附带活动。

同时,相关活动还须涉及以加元、外币或法规规定的计价单位进行的电子资金转移,并满足加拿大的地域管辖条件,且不属于法定豁免情形。

RPAA要求相关PSP建立运营风险管理和事件响应机制,并履行监管报告义务。对于持有终端用户资金的机构,还须采取相应的资金保障措施。上述运营风险管理和用户资金保障要求已于2025年9月8日生效。

是否涉及加密资产,也是理解RPAA适用范围时需要考虑的因素。加拿大央行公布的虚构示例对此作出了区分。

在一个示例中,加密货币交易平台虽然处理加元或外币资金,但相关支付功能只是支持平台加密资产交易的附带活动,可能不属于RPAA要求登记的范围。

在另一个示例中,机构提供加密货币支持的开放式预付卡,卡支付本身构成独立服务,该机构则可能属于RPAA所称的PSP。

从英国EMI到加拿大RPAA,光子易再下一城

2026年10月16日,PhotonPay宣布旗下英国实体Photon Dance Fintech UK Limited获得英国金融行为监管局(FCA)电子货币机构(EMI)授权,FCA参考编号为1042732。该授权允许其在获准范围内发行电子货币并提供支付服务。

与英国EMI授权不同,加拿大RPAA采取的是PSP登记制度,重点在于将符合条件的零售支付活动纳入央行风险监管。两项资质分别对应不同法律实体,监管性质和适用业务范围也不相同。

在美国,PhotonPay披露,集团成员Photon Dance Global Inc.已在美国金融犯罪执法网络(FinCEN)登记为MSB,并在多个州持有资金传输牌照。公司称,其在美洲、欧洲和亚洲持有35项支付及金融相关牌照、监管许可与注册资质。

PhotonPay将自身定位为面向企业的全球金融操作系统,业务覆盖支持稳定币和法币的多资产钱包、本地收款、全球付款、外汇兑换、发卡及嵌入式金融。

对于跨境支付企业而言,API和统一平台可以整合不同市场的账户与资金流,但各地的监管资质并不能相互通用。企业需要明确由哪个法律实体开展业务、具体提供哪些支付服务,以及相应承担什么监管责任。

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来源丨支付之家·跨境支付网 (观点仅供参考)

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