9月15日，中国人民银行福建省分行公布行政处罚信息，福建连江农村商业银行股份有限公司被警告并罚款574万元。
处罚涉及7项违法行为，包括违反账户管理规定、违反收单管理规定、违反数据安全管理规定、违反反假货币业务管理规定，以及未按规定履行客户身份识别义务、未按规定报送可疑交易报告、与身份不明的客户进行交易。
与机构处罚同时公布的，还有6名相关责任人员的处罚信息，个人罚款合计35万元。
其中，连江农商银行普惠金融部一名相关人员，被明确认定对收单违规负有责任。
收单违规，责任落到具体业务人员
闽银罚决字〔2026〕20号显示，连江农商银行存在“违反收单管理规定”的行为。
同批公布的个人处罚中，普惠金融部吴某合被罚11.2万元，其被认定对4项违法行为负有责任，其中包括违反收单管理规定。
另外3项分别为未按规定履行客户身份识别义务、未按规定报送可疑交易报告以及与身份不明的客户进行交易。
其余被处罚人员来自信息科技部、调拨中心、合规与风险管理部，另有两名副行长，涉及数据安全、反假货币以及反洗钱等问题。
此次处罚中，收单违规既列入机构违法事项，也有相关业务人员因此被追责。
收单，本来就是它连接县域商户的一种方式
连江农商银行官网目前仍列有“福农e付”。该页面介绍，“福农e付”是福建农信面向商户提供的收款工具，支持云闪付、微信、支付宝以及借记卡、贷记卡等多种收款方式，并提供码牌、到账音箱、智能POS、商超收银机等设备。
这类收款工具在县域市场的使用，并不局限于传统门店。
中国银行业协会此前披露，福建农信曾针对个体经营户、小摊主等客群开展错时营销，由网点组建服务队伍，通过网格化走访、摆摊设点等方式接触商户，并推广“福农e付”等收款工具。
连江农商银行就是其中的具体案例。
当时公开数据显示，该行曾对接贵安、人民广场、时代广场、万星城4个夜间经济示范区，为250余户商贩提供扫码收单业务。4个夜间经济示范区累计交易35万余笔，金额超过1055万元。
银行通过收款码等工具触达商圈和小微商户，在提供日常收款服务的同时，还可以进一步提供贷款等其他金融服务。
中国银行业协会披露的相关实践中，“福农e付”收款码还与“商e贷”“福保快贷”等产品一同面向小微商户推广。这些收款和融资服务面向同一类小微经营主体，收单由此成为银行连接县域小微商户的一种具体方式。
此次处罚中，普惠金融部相关人员因包括收单违规在内的多项问题被追责。该行此前公开的商户服务实践中，收单也与普惠金融业务出现在同一经营场景。
银行也是收单市场里的直接经营者
商业银行同样直接参与商户收单，部分银行还把收款服务与零售金融、普惠金融等业务结合。
今年以来，福建已经不止一次出现银行因收单业务管理问题受到处罚。
1月，福建沙县农村商业银行被中国人民银行福建省分行警告并罚款264万元，多项违法行为中包括“违反收单业务管理规定”。
2月，厦门银行因违反收单业务管理规定、违反反假货币管理规定，被警告、没收违法所得21.9504万元并罚款150万元。
厦门银行的处罚中同样出现了个人责任追究。该行零售业务部一名相关人员被认定对违反收单业务管理规定负有责任，被警告并罚款5万元。
加上此次连江农商银行罚单，今年福建公开的银行罚单中已多次出现收单管理问题，其中也不止一次涉及具体业务人员被追责。
厦门银行相关责任人员来自零售业务部，连江农商银行此次则涉及普惠金融部。两张罚单都将收单违规责任落实到了具体业务人员。
从连江农商银行公开的业务实践看，该行此前曾将收单用于夜市、小微商户等县域经营场景，并与普惠商户服务形成联系。
对这家县域农商银行来说，收单既是连接商户的一项业务工具，也已经成为责任可以直接落到具体业务人员的一项支付业务。
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