
支付之家网(ZFZJ.CN)2021年8月29日下午,第二批支付牌照第二轮续展结果出炉!
中国人民银行官网发布第二批12家非银行支付机构《支付业务许可证》续展决定,1家支付机构续展失败,1家支付机构被中止续展审查,10家支付机构成功续展。

此次续展未出现在准予续展公示信息的支付机构名单:
(不予续展,该公司申请终止支付业务)
(央行中止对其续展申请的审查)
注:中网支付服务股份有限公司申请终止支付业务;因得仕股份有限公司存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,中国人民银行决定中止对其《支付业务许可证》续展申请的审查。
支付之家网获悉,《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条内容如下:
第二十四条 中国人民银行及其分支机构在审查过程中,有下列情形之一的,可以作出中止审查的决定,并书面通知申请人,法律、行政法规、国务院决定、规章另有规定的除外:
(一)申请人因涉嫌违法违规被中国人民银行或者其他行政机关调查,或者被司法机关侦查,尚未结案,对行政许可事项影响重大的;
(二)申请人被中国人民银行或者其他行政机关依法采取限制业务活动、责令停业整顿等监管措施,尚未解除的;
(三)申请人被中国人民银行或者其他行政机关接管,接管期限尚未届满的;
(四)对有关法律、行政法规、国务院决定、规章的规定,需要进一步明确具体含义,中国人民银行及其分支机构请求有关机关作出解释的;
因前款第一项至第四项规定情形中止审查的,相关情形消失后,中国人民银行及其分支机构恢复审查,并书面通知申请人。
申请人主动要求中止审查或者申请恢复审查的,应当向受理行政许可申请的中国人民银行或其分支机构提交书面申请。中国人民银行或其分支机构同意的,书面通知申请人。
目前暂不清楚是否是得仕股份主动要求中止审查,当然也极有可能是其他原因引起。不过,“中止”不同于“终止”,得仕股份依然存在获得支付牌照续展的可能。
第二批12家持牌支付机构中,联动优势、捷付睿通、易通支付、富友支付共4家拥有银行卡收单牌照。其中,富友支付的收单牌照为除河南省、浙江省(可以在宁波市开展业务)、福建省、天津市、江西省、吉林省、湖南省以外地区。
关注度较高的连连支付、联动优势、富友支付等支付机构在此次续展中也已经成功续展。

支付之家网获悉,《非金融机构支付服务管理办法》规定,《支付业务许可证》自颁发之日起,有效期5年。支付机构拟于《支付业务许可证》期满后继续从事支付业务的,应当在期满前6个月内向所在地人民银行分支机构提出续展申请。
2015年11月,人民银行发布《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》,明确《支付业务许可证》续展原则、续展材料要求、审慎续展情形、分支行工作机制及相关要求。
人民银行通过《支付业务许可证》续展,综合评判非银行支付机构许可存续期间的整体经营稳健性和合规性,以及支付业务的运营能力、风险防控能力、客户权益保障能力、发展可持续性等情况,充分考虑行业发展现状和监管政策导向,建立健全市场退出机制。
如支付机构在许可持续期间一直未展业,或支付业务大幅萎缩甚至已停止一段时期,或存在重大违法违规行为等,其存续经营能力、合规经营意识、风控水平等均需引起重点关注。人民银行将以续展工作为契机,对机构是否继续具备支付业务经营资质、所从事支付业务是否具备可持续发展能力等进行审查,审慎作出续展决定,推进市场清理整顿,净化行业发展环境。
根据要求,支付机构自主决定是否续展《支付业务许可证》有效期。确定续展的,应于许可证期满前6个月,向法人所在地人民银行副省级城市中心支行以上分支机构提出续展申请。人民银行分支机构对支付机构的续展申请进行审查、出具审查意见,并于许可证有效期期满前3个月提交总行。
人民银行全面审查和综合评价支付机构业务许可存续期间的经营情况,依法对支付机构的续展申请作出审查决定,并予以公告。
公开资料显示,2011年人民银行开始颁发《支付业务许可证》,从2011年5月至今,央行一共发出271张支付牌照,而目前被正式注销的则达到41家之多。
违规机构支付牌照被收回、支付巨头收到监管罚单、支付牌照变相转让被严查……监管层对第三方支付领域的监管逐步升级,2016年至今,央行针对第三方支付机构已经开出数百张罚单,部分罚单达到百万级甚至千万级。
中国人民银行副行长范一飞曾公开表示,不管是哪家机构违反监管规定,坚持有(违)反必查,有查必罚,罚必从严,对违规行为零容忍。
附:第二批12家支付机构《支付业务许可证》续展决定
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文章名称:《第二批支付牌照续展结果出炉,一家被终止,一家被中止》
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